Page 96 - EBOOK_Falsafah Kepemimpinan Jawa

keluarga. Karena itu hubungan pengayom dengan pengayem (yang dilindungi) seperti
halnya hubungan patron dengan client. Oleh karena dalam politik bapak yang sangat
menentukan, maka semua orang berusaha agar diterima sebagai anak buah. Pada
gilirannya anak buah sering mengucapkan: ndherek ngarsa dalem (terserah kehendak
raja). Sistem kekuasaan patrimonial adalah diturunkan dari sosiolog Weber, pada suatu
saat akan terjadi transisi ke arah kewenangan birokratik.
Tipe budaya politik demikian dinamakan budaya affirmatif yaitu budaya isitana
yang selalu menyetujui terhadap apa yang diputuskan. Berbeda dengan budaya critical
yaitu sebagai pengritik jalannya roda pemerintahan. Budaya critical ini, rupanya
memang tidak berjalan atau beku. Itulah sebabnya pemerintahan negara kita selalu
diwarnai budaya politik affirmatif yang memonopoli budaya critical. Dari pendapat itu
memang telah banyak dirasakan pada masa orde baru, yaitu manakala ada rakyat yang
bersuara (mengritik pemerintah), harus dicekal, dipenjara. Dengan adanya napol dan
tapol yang telah bebas atau yang masih mendekam di penjara, seperti Sri Bintang
Pamungkas, Moktar Pahpahan, Budiman Sujatmika, Xanana Gusmou, dll. -- adalah
refleksi budaya politik orde baru yang kurang sehat. Sementara Mempen Harmoko
(ketika masih menjabat), pernah mengucapkan lafal Al Fatikah keliru saja, pada saat
membuka Festival Dalang di Surakarta, cukup menghadap Presiden Soeharto, sudah
bebas dari ancaman hukum.
Budaya politik itu, jelas belum mencerminkan masyarakat civil society,
masyarakat madani – namun baru sampai organization society. Budaya birokrasi yang
ambaudhendha, serba kuasa, hanyalah demokrasi semu. Birokrasi ini adalah sebuah
kekeliruan besar dari manipulasi budaya Jawa yang adiluhung.