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交流，包括風險評估的科學發現與風險管理的決定」。

雖然目前出刊的風險溝通學術論文與技術文件已有一些，
也成為一項重要且專門的領域，卻於風險管理架構(GRMF)

中經常被低度使用，可能的原因為不容易以簡單方式向大眾
闡明風險評估的專門知識，或是風險管理者有媒體恐懼症，

也可能是政府或產業部門礙於法律程序，無法以透明的態度
面對媒體。但是，無可諱言，風險溝通的結果經常對公私部

門產生深遠的效應，各單位應該正視此一專門領域。學習方
塊 1-7 藉由幾種經常犯錯的負面表述方式，進一步闡述風險
溝通的正確意涵：

學習方塊 1-7. 幾種經常犯錯的風險溝通負面表述方式
 風險溝通不是公眾教育：於食品安全公眾教育中，知識

提供者與公眾扮演教師與學生關係，為單向的資訊授

予，而正確的風險溝必須是雙向的交流，而媒體通常已
經獲知一些資訊，而扮演提問者。
 風險溝通不是公共關係：公共關係的運作為行銷策略的

一環，藉由專家或權威的意見，提昇組織的形象，但是，

於風險溝通時，公眾可能對於該風險事件有不同的感
知，故不宜以大量的專家見解嘗試說服對方的觀點。
 告訴公眾某食品是安全並未能奏效：當政府或工業界看

到公眾對某一風險事件感到恐慌時，若僅以科學佐證說

明該事件並無顯著風險，只會造成公眾認為其意見並未
受到重視，更有效的溝通方法是傾聽，並以更具體方式
回應他們的關心。

資料來源：FAO and WHO, 2006a, Section 4.4.

5-2 風險管理架構中的溝通要點

風險溝通的定義與意涵易於了解，但是，風險溝通必須

於通用風險管理架構(GRMF)中實踐，並漸次形成公司部門
的實務見解，同時，雖然風險溝通有其共同學理，但是，各

公私部門可依照其文化，經由每一風險事件的處理，持續改
善，建立自己風險溝通的制度或標準作業流程。表 1-2 參考

本章第三節 RMF 的四個階段流程圖，闡明一些風險溝通的
要點(FAO/WHO, 2006a)。

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