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辨識利害相關者認為重要之特定議題
辨識利害相關者期望收到或提供的訊息
辨識不同利害相關者的適合傳播工具或方法
解釋可信賴及透明的評估過程包括不確定性
使用各種技巧促進交互溝通的順暢
針對不同的食安事件,利害相關者可能相當廣泛或相對
單純,也可能不容易辨識,各種可能的利害相關者包括:農
漁民之生產者、食品加工製造者、大賣或小賣商、消費團體、
環保或宗教遊說團體(advocacy groups)、社區團體、公衛團體、
政府或民意代表、不同地域種族文化團體、工商團體、勞工
團體、貿易商務團體、平面或立體媒體等。
根據不同性質或不同利害相管者,風險管理者可以選用
不同的風險溝通方法或形式。會議方法如:公聽會、公眾會
議、精簡報告(briefing)、提問及回答、市政廳會議、小組討
論 (panel discussion) 、 焦 點 團 體 (focus groups) 、 工 作 坊
(workshops);非會議方法如:面談、熱線、網站、廣告、單
張(flyers)、電視、收音機、新聞通訊(newsletter)、展示攤位
(booths)、趣味競賽(contests)等。
5-4 風險感知研究案例
風險一詞的定義,於學術或法理並無爭議,以國際間著
名的 Society for Risk Analysis(SRA)為例:“The potential for
realization of unwanted, adverse consequences to human life,
health, property or the environment”,略譯為「引起生命、健
康、財產或環境之不必要且危害後果的可能性」,該定義除
了考量危害之嚴重度(severity)外,風險一詞必須考量暴露
(exposure),即,沒有暴露的風險僅能稱為危害(hazard),概
念方程式可寫為「風險 =負面後果×發生機率」,負面後果即
為危害性,發生機率即為暴露度,該乘積統計學上稱為期望
值(expected value)。但是,一般民眾直覺上忽略暴露度變量,
而將危害性直接視為風險,導致與專家有風險感知(risk
perception)的落差(江,2016)。
美國環保署曾經執行一項風險與管理議題研究,針對 31
項環境及食安風險議題,請美國民眾予以排序,依風險高低
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