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平成日本政治结构演变与参议院在国会中的作用转换



              目标，引领着日本在谋求“国家正常化”的道路                             %E5%8F%82%E8%AD%B0%E9%99%A2%E8%AD%B0%E5%93%A1%E9%80%9A%E
              上径直前行。在 2012 年至 2019 年期间，安倍内阁                     5%B8%B8%E9%81%B8%E6%8C%99.html.
              在国会强行通过了《特定秘密保护法》、“安保关联                               [2] 奥健太郎、河野康子編．自民党政治の源流―事前
              法案”、放宽“武器出口三原则”、解禁“集体自卫                           審査制の史的検証 [M]．東京： 吉田書店，2015:2.
              权”、干涉媒体报道自由，正一步步摆脱和平宪法                                [3] 大山礼子．国会学入門 [M]．東京： 三省堂，
              的约束，可以说，在平成时代后期日本已经完成了                            1997:152．
              颠覆宪法的前奏。                                              [4] 新名丈夫．参議院廃止論 [J]．中央公論，1977
                  综上所述，日本平成时代始于 1989 年 1 月 8                    （7）：289.
              日，终于 2019 年 4 月 30 日。随着令和时代的开                         [5] 卡罗尔·佩特曼 . 参与和民主理论 [M]．陈尧译，
              启，平成时代已经成为历史。在过去的 30 年间，                          上海：上海人民出版社，2018:11.
              世界格局以及日本国内社会与经济条件发生剧烈                                 [6] 内田健康三 . 派閥 [M]．東京： 講談社，1985:23.
              变化，日本经历了艰难困顿的转型历程。平成时                                 [7] 王振锁、徐万胜 . 日本近现代政治史 [M]．北京：
              代的政治轨迹经历了战后“55 年体制”的崩溃、                           世界知识出版社，2010：351.
              政治改革与行政改革的迭起、两大政党制构想的                                 [8] 衆議院会議録 . 第 114 回国会  本会議  第 17 号
              实践与失败，直至安倍内阁长期政权下自民党的                             [OL].（1989-6-5）[2019-11-10].http://kokkai.ndl.go.jp/
              一党独大。                                             cgi-bin/KENSAKU/swk_dispdoc.cgi?SESSION=27493&SAVED_
                  面对政局不断变化，参议院作为“再考之                            RID=2&PAGE=0&POS=0&TOTAL=0&SRV_ID=6&DOC_ID=48
              府”，本应依据制度上具有相对独立性对众议院发                            60&DPAGE=2&DTOTAL=46&DPOS=34&SORT_DIR=0&SORT_
              挥其抑制、平衡和补充机能，使日本的立法达成                             TYPE=0&MODE=1&DMY=29125.html.
              更完美的结果。然而，在现实中却发挥着执政党                                 [9] 中北浩爾 . 現代日本の政党デモクラシー [M]．東
              与在野党之间政治角力，相互掣肘的作用。参议                             京： 岩波新書，2012:42.
              院随着两院的党派构成，各政党政治方针及团结                                 [10] 第 15 回 参 議 院 議 員 選 挙 [OL].（2016-05-26）
              程度的变化，摇摆在具有强有力否决权的强势参                             [2019-11-11].https://ja.wikipedia.org/wiki/%E7%AC%A

              议院和顺从的“众议院附属品”之间。自公联合                             C15%E5%9B%9E%E5%8F%82%E8%AD%B0%E9%99%A2%E8%AD%B0%E5
              政权下，相对于自民党主张废除和平条款的“修                             %93%A1%E9%80%9A%E5%B8%B8%E9%81%B8%E6%8C%99.html.
              宪”主张，自公联合政权另一端的公明党则提出                                 [11] 迈克尔·H. 阿马科斯特 . 朋友还是对手 : 前美驻日
             “加宪”主张。所谓“加宪”是坚持现行宪法的                              大使说日本 [M]．于铁军、孙博红译，北京：新华出版社，
             “基本人权的尊重”“国民主权”和“和平主义”三                            1997：97.
              原则，根据时代增加新的理念和条款。虽然公明                                 [12] 石川真澄 . 戦後政治史 [M]．東京： 岩波新書，
              党不拒绝对宪法的讨论，但认为应慎重推进。现                             2010:266-267.
              今，自民党在众议院拥有超过六成的议席，但在                                 [13] 小沢一郎. 日本改造計画 [M]．東京： 講談社 ,1993:50.
              参议院仍然延续了单独不过半数的状态。可以说，                                [14] 小沢一郎. 日本改造計画 [M]．東京： 講談社 ,1993:71.
              公明党在参议院的关键少数作用，是自民党和公                                 [15] 衆議院会議録「第 127 回国会  本会議  第４
              明党联合执政之所以维持下来的最大理由，从另                             号」細川護熙内閣総理大臣所信表明演説 [OL].（1993-8-
              一种意义上说，公明党在参议院的关键少数也是                             23）[2019-11-15].http://kokkai.ndl.go.jp/SENTAKU/
              守卫《日本国宪法》的一道防线，作为“再考之                             sangiin/127/0010/main.htmlhttp://kokkai.ndl.go.jp/
              府”的参议院正面临严峻考验。                                    SENTAKU/sangiin/127/0010/main.html.
                                                                    [16] 阿伦·利普哈特 . 民主的模式—36 个国家的政府
                  参考文献：                                         形式和政府绩效 [M]．陈琦译，上海：上海人民出版社，
                  [1] 第 4 回参議院議員選挙 [OL].（2016-05-26）[2019-      2019：51.
              11-10].https://ja.wikipedia.org/wiki/%E7%AC%AC4%E5%9B%9E  [17] 橋本龍太郎内閣総理大臣所信表明演説 [A]. 衆


               46   日本研究·2020 年第 2 期
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