Page 22 - เอกสารการเรียนบทที่-2
P. 22
ความเป็นพลเมือง
การปกครองระบอบประชาธิปไตยอันมีพระมหากษัตริย์ทรงเป็นประมุข หรือเปลี่ยนแปลงรูปของรัฐ
จะเสนอมิได้”
สอง การให้สิทธิในการต่อต้าน (Widerstandrecht)ผู้ที่จะกระท าการ
ล้มล้างรัฐธรรมนูญ สืบเนื่องมาจากแนวคิดที่ว่ารัฐธรรมนูญบรรจุบทบัญญัติเกี่ยวกับสิทธิเสรีภาพ
ของประชาชน ตลอดจนโครงสร้างการจัดระเบียบการปกครองรัฐเอาไว้ การปล่อยให้บุคคลหรือ
คณะบุุคคลใด กระท าการล้มล้างรัฐธรรมนูญย่อมเป็นการกระท าที่เป็ยภัยคุกคามต่อความมั่นคง
และสิทธิเสรีภาพของประชาชนทุกคนในรัฐ ประชาชนทุกคนในรัฐย่อมสามารถที่จะลุกขึ้นต่อต้าน
การกระท าอันเป็นการล้มล้างรัฐธรรมนูญได้ ในรัฐธรรมนูญเยอรมันได้บัญญัติสิทธิในการต่อต้านไว้
ในมาตรา 20 (4) ความว่า “ชาวเยอรมันมีสิทธิในการต่อต้านบุคคลซึ่งต้องการล้มล้างรัฐธรรมนูญ
ในกรณีที่มีการด าเนินการอื่น ๆ ไม่อาจกระท าได้” ส่วนตามรัฐธรรมนูญฉบับปี 2540 ของไทย
ได้บัญญัติสิทธิดังกล่าวไว้ในมาตรา 65 ว่า “บุคคลย่อมมีสิทธิต่อต้านโดยสันติวิธีซึ่งการกระท าใด ๆ
ที่เป็นไปเพื่อให้ได้มาซึ่งการปกครองประเทศโดยวิธีการซึ่งมิได้เป็นไปตามวิถี” (สุรพล นิติไกรพจน์, และ
คนอื่น ๆ, 2546: 39) ต่อมารัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2550 ส่วนที่ 13 สิทธิพิทักษ์
รัฐธรรมนูญ ในมาตรา 68 บัญญัติว่า
“บุคคลจะใช้สิทธิและเสรีภาพตามรัฐธรรมนูญเพื่อล้มล้างการปกครอง
ระบอบประชาธิปไตยอันมีพระมหากษัตริย์ทรงเป็นประมุขตามรัฐธรรมนูญนี้ หรือเพื่อให้ได้มา
ซึ่งอ านาจในการปกครองประเทศโดยวิธีการซึ่งมิได้เป็นไปตามวิถีทางที่บัญญัติไว้ในรัฐธรรมนูญนี้
มิได้
ในกรณีที่บุคคลหรือพรรคการเมืองใดกระท าการตามวรรคหนึ่ง ผู้ทราบ
การกระท าดังกล่าวย่อมมีสิทธิเสนอเรื่องให้อัยการสูงสุดตรวจสอบข้อเท็จจริงและยื่นค าร้องขอให้
ศาลรัฐธรรมนูญวินิจฉัยสั่งการให้เลิกการกระท าดังกล่าว แต่ทั้งนี้ ไม่กระทบกระเทือนการด าเนินคดี
อาญาต่อผู้กระท าการดังกล่าว
ในกรณีที่ศาลรัฐธรรมนูญวินิจฉัยสั่งการให้พรรคการเมืองใดเลิก
กระท าการตามวรรคสองศาลรัฐธรรมนูญอาจสั่งยุบพรรคการเมืองดังกล่าวได้
ในกรณีที่ศาลรัฐธรรมนูญมีค าสั่งยุบพรรคการเมืองตามวรรคสาม
ให้เพิกถอนสิทธิเลือกตั้งของหัวหน้าพรรคการเมืองและกรรมการบริหารของพรรคการเมืองที่ถูกยุบ
ในขณะที่กระท าความผิดตามวรรคหนึ่งเป็นระยะเวลาห้าปีนับแต่วันที่ศาลรัฐธรรมนูญมีค าสั่ง
ดังกล่าว”
42