Page 376 - วารสารกฎหมาย ศาลอุทธรณ์คดีชํานัญพิเศษ
P. 376

วารสารกฎหมาย ศาลอุทธรณ์คดีชำานัญพิเศษ




            แรงงานขัดหน้ แรงงานทาส ทหารเกณฑ์หรือทหารรับใช้ การค้าประเวณี ส่อลามกอนาจาร
                                                                                ื
                         ี
                                                                            ื
                                                                                              ่
                                                  ึ
            การจัดหาหรือค้าขายยาเสพติด เป็นต้น ซ่งประเทศไทยก็ได้ตอบรับในเร่องการขจัดรูปแบบที
            เลวร้ายดังกล่าวในหลายกรณีผ่านกฎหมายหลายฉบับ ไม่ว่าจะเป็นประมวลกฎหมายอาญา
            กฎหมายการกระทําความผิดเก่ยวกับคอมพิวเตอร์ กฎหมายคุ้มครองแรงงาน กฎหมายคุ้มครองเด็ก
                                      ี
                                                                    ี
            หรือแม้แต่กฎหมายยาเสพติด  นอกจากลักษณะของรูปแบบท่เลวร้ายซ่งได้กําหนดไว้ชัดเจน
                                                                            ึ
            แล้วนั้น ยังมีลักษณะของ “งานอื่น ๆ ที่มีลักษณะหรือสภาพอาจเป็นอันตราย” ซึ่งอนุสัญญา
                              ื
                                                                              ี
            ก็ไม่ได้ให้นิยามในเร่องดังกล่าวไว้อย่างชัดเจน จึงต้องไปสํารวจรายละเอียดท่ชัดเจนของรูปแบบ
              ั
                                                           ี
                                                                                  ้
                                                                                  ี
                                                           ่
            ดงกล่าวในข้อแนะนํา (Recommendation) อย่างทได้อภิปรายไปก่อนหน้าน ซงข้อแนะนํา
                                                                                    ่
                                                                                    ึ
                                                                                          ื
                                                                           ี
              ี
            ท่ประกอบอนุสัญญาฉบับน้ ระบุให้ตัวแทนไตรภาคีไปกําหนดรายการท่ถือว่าเป็น “งานอ่น ๆ
                                    ี
            ที่มีลักษณะหรือสภาพอาจเป็นอันตราย” ดังกล่าว
            ปัญหาบางประการเกี่ยวกับมาตรฐานแรงงานระหว่างประเทศ               1
                    ค�าถาม : การคุ้มครองแรงงานในปัจจุบันนั้นมิได้มีแต่เฉพาะมิติในการคุ้มครองแรงงาน
            ภายในประเทศเท่าน้น แต่ยังเก่ยวพันกับมิติการคุ้มครองแรงงานในทางระหว่างประเทศด้วย
                               ั
                                         ี
            ในฐานะท่ท่านอาจารย์ทํางานเป็นคณะกรรมการผู้เช่ยวชาญ (Committee of Experts) ของ
                                                           ี
                     ี
            องค์การแรงงานระหว่างประเทศ อยากให้ท่านอาจารย์ช่วยถ่ายทอดการทํางานขององค์การ
            แรงงานระหว่างประเทศในภาพรวม ประสบการณ์ในฐานะคณะกรรมการผู้เช่ยวชาญ รวมถึง
                                                                                ี
            บทบาทขององค์การแรงงานระหว่างประเทศว่ามีต่อประเทศไทยอย่างไร
                    ศาสตราจารย์กิตติคุณวิทิต มันตาภรณ์ : องค์การแรงงานระหว่างประเทศถูกจัดต้งข้น
                                                                                           ั
                                                                                             ึ
                                                                              ี
                                                                                          ั
                                                                                             ี
            พร้อมกับการก่อต้งองค์การสันนิบาตชาติ (League of Nations) ภายหลังจากท่สงครามโลกคร้งท่ 1
                            ั
              ิ
                                                                               ั
                       ึ
            ส้นสุดลง ซ่งประเทศไทยกมีส่วนร่วมในการก่อตงองค์การสันนิบาตชาตมาต้งแต่ต้น องค์การ
                                                                            ิ
                                    ็
                                                       ้
                                                       ั
            แรงงานระหว่างประเทศมีปรัชญาข้อความคิดท่มองแรงงานว่ามีความเกี่ยวข้องกับความเป็น
                                                      ี
            มนุษย์ โดยมีคํากล่าวว่า “Labour is not a Commodity” หรือ “แรงงานมิใช่สินค้าหรือวัตถุ” ที่ใช้
            ในการอธิบายปรัชญาข้อความคิดดังกล่าว หลังจากน้นองค์การแรงงานระหว่างประเทศก็เป็น
                                                           ั
                ิ
            ผู้ริเร่มในการกําหนดมาตรฐานแรงงานระหว่างประเทศ ซ่งปัจจุบัน มาตรฐานแรงงานระหว่าง
                                                               ึ
            ประเทศขององค์การแรงงานระหว่างประเทศมีจํานวนกว่า 190 ฉบับ ประเทศไทยเป็นภาคีสมาชิก
                                                                                            ่
                                                                              ์
                                    ั
                                           ี
                                           ่
                           ื
            ของอนสญญา เกอบ 20 ฉบบ การทประเทศไทยมสวนรวมกบการกอตงองคการแรงงานระหวาง
                   ุ
                    ั
                                                                ั
                                                            ่
                                                                      ่
                                                                         ั
                                                                         ้
                                                         ่
                                                       ี
                    1   บทสัมภาษณ์ศาสตราจารย์กตติคณ วิทิต  มนตาภรณ์ โดยคณะสัมภาษณ์ นางสาวภัทรวรรณ  ทรงกําพล  นายมนุเชษฐ์
                                                ั
                                       ิ
                                          ุ
            โรจนศิริบุตร และนายธัชวุทธิ์  พุทธิสมบัติ ผู้พิพากษาศาลชั้นต้นประจํากองผู้ช่วยผู้พิพากษาศาลอุทธรณ์คดีชํานัญพิเศษ
            374
   371   372   373   374   375   376   377   378   379   380   381