Page 376 - วารสารกฎหมาย ศาลอุทธรณ์คดีชํานัญพิเศษ
P. 376
วารสารกฎหมาย ศาลอุทธรณ์คดีชำานัญพิเศษ
แรงงานขัดหน้ แรงงานทาส ทหารเกณฑ์หรือทหารรับใช้ การค้าประเวณี ส่อลามกอนาจาร
ื
ี
ื
่
ึ
การจัดหาหรือค้าขายยาเสพติด เป็นต้น ซ่งประเทศไทยก็ได้ตอบรับในเร่องการขจัดรูปแบบที
เลวร้ายดังกล่าวในหลายกรณีผ่านกฎหมายหลายฉบับ ไม่ว่าจะเป็นประมวลกฎหมายอาญา
กฎหมายการกระทําความผิดเก่ยวกับคอมพิวเตอร์ กฎหมายคุ้มครองแรงงาน กฎหมายคุ้มครองเด็ก
ี
ี
หรือแม้แต่กฎหมายยาเสพติด นอกจากลักษณะของรูปแบบท่เลวร้ายซ่งได้กําหนดไว้ชัดเจน
ึ
แล้วนั้น ยังมีลักษณะของ “งานอื่น ๆ ที่มีลักษณะหรือสภาพอาจเป็นอันตราย” ซึ่งอนุสัญญา
ื
ี
ก็ไม่ได้ให้นิยามในเร่องดังกล่าวไว้อย่างชัดเจน จึงต้องไปสํารวจรายละเอียดท่ชัดเจนของรูปแบบ
ั
ี
้
ี
่
ดงกล่าวในข้อแนะนํา (Recommendation) อย่างทได้อภิปรายไปก่อนหน้าน ซงข้อแนะนํา
่
ึ
ื
ี
ี
ท่ประกอบอนุสัญญาฉบับน้ ระบุให้ตัวแทนไตรภาคีไปกําหนดรายการท่ถือว่าเป็น “งานอ่น ๆ
ี
ที่มีลักษณะหรือสภาพอาจเป็นอันตราย” ดังกล่าว
ปัญหาบางประการเกี่ยวกับมาตรฐานแรงงานระหว่างประเทศ 1
ค�าถาม : การคุ้มครองแรงงานในปัจจุบันนั้นมิได้มีแต่เฉพาะมิติในการคุ้มครองแรงงาน
ภายในประเทศเท่าน้น แต่ยังเก่ยวพันกับมิติการคุ้มครองแรงงานในทางระหว่างประเทศด้วย
ั
ี
ในฐานะท่ท่านอาจารย์ทํางานเป็นคณะกรรมการผู้เช่ยวชาญ (Committee of Experts) ของ
ี
ี
องค์การแรงงานระหว่างประเทศ อยากให้ท่านอาจารย์ช่วยถ่ายทอดการทํางานขององค์การ
แรงงานระหว่างประเทศในภาพรวม ประสบการณ์ในฐานะคณะกรรมการผู้เช่ยวชาญ รวมถึง
ี
บทบาทขององค์การแรงงานระหว่างประเทศว่ามีต่อประเทศไทยอย่างไร
ศาสตราจารย์กิตติคุณวิทิต มันตาภรณ์ : องค์การแรงงานระหว่างประเทศถูกจัดต้งข้น
ั
ึ
ี
ั
ี
พร้อมกับการก่อต้งองค์การสันนิบาตชาติ (League of Nations) ภายหลังจากท่สงครามโลกคร้งท่ 1
ั
ิ
ั
ึ
ส้นสุดลง ซ่งประเทศไทยกมีส่วนร่วมในการก่อตงองค์การสันนิบาตชาตมาต้งแต่ต้น องค์การ
ิ
็
้
ั
แรงงานระหว่างประเทศมีปรัชญาข้อความคิดท่มองแรงงานว่ามีความเกี่ยวข้องกับความเป็น
ี
มนุษย์ โดยมีคํากล่าวว่า “Labour is not a Commodity” หรือ “แรงงานมิใช่สินค้าหรือวัตถุ” ที่ใช้
ในการอธิบายปรัชญาข้อความคิดดังกล่าว หลังจากน้นองค์การแรงงานระหว่างประเทศก็เป็น
ั
ิ
ผู้ริเร่มในการกําหนดมาตรฐานแรงงานระหว่างประเทศ ซ่งปัจจุบัน มาตรฐานแรงงานระหว่าง
ึ
ประเทศขององค์การแรงงานระหว่างประเทศมีจํานวนกว่า 190 ฉบับ ประเทศไทยเป็นภาคีสมาชิก
่
์
ั
ี
่
ื
ของอนสญญา เกอบ 20 ฉบบ การทประเทศไทยมสวนรวมกบการกอตงองคการแรงงานระหวาง
ุ
ั
ั
่
่
ั
้
่
ี
1 บทสัมภาษณ์ศาสตราจารย์กตติคณ วิทิต มนตาภรณ์ โดยคณะสัมภาษณ์ นางสาวภัทรวรรณ ทรงกําพล นายมนุเชษฐ์
ั
ิ
ุ
โรจนศิริบุตร และนายธัชวุทธิ์ พุทธิสมบัติ ผู้พิพากษาศาลชั้นต้นประจํากองผู้ช่วยผู้พิพากษาศาลอุทธรณ์คดีชํานัญพิเศษ
374