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Principales politiques       publiques à prendre           en compte





            La loi n°2010-874 du 27 juillet 2010, de modernisation   LE PLAN AGRICOLE ET                    dans   certains   cas,   pour   la   prise   en   compte   d’aides
            de l’agriculture et de la pêche, a introduit de nouvelles                                       financières. Elle a été révisée en février 2014 afin :
            dispositions :                                  AGROALIMENTAIRE BRETON
                                                                                                               •   de   faire   évoluer   les   engagements   des
            • Les   communes   situées   en   dehors   d’un   SCOT   Le  Plan  agricole  et  agroalimentaire constitue le volet   partenaires   en   fonction   de   l’évolution   du
               approuvé devront soumettre le projet de PLU arrêté à   opérationnel du Pacte pour l’avenir de la Bretagne (signé   contexte   réglementaire   et   des   nouvelles
               l’avis de la CDCEA qui statuera sur la réduction des   le 13 décembre 2013 par le premier ministre) dans le   préoccupations,
               espaces agricoles (articles L.123-6 et L.123-9 du code   domaine agricole et agroalimentaire.
               de l’urbanisme) ;                                                                               •   d’aborder   la   problématique   littorale,   afin   de
            • l’article L.123-1 du code de l’urbanisme est complété   Ce plan confirme la nécessité de préserver le foncier   favoriser le maintien des activités agricoles sur
               de la manière suivante : « Les constructions et instal-  agricole dans une région à la démographie dynamique et   les communes littorales,
               lations   nécessaires   à   des   équipements   collectifs   qui a tendance à consommer davantage de foncier que   •  d’élargir à de nouveaux partenaires,
               peuvent être autorisées dans les zones naturelles,   d’autres régions en France. Il réaffirme les objectifs de
               agricoles ou forestières dès lors qu’elles ne sont pas   gestion économe de l’espace contenus dans la charte   •  de renforcer le portage et l’action par le biais
               incompatibles avec l’exercice d’une activité agricole,   régionale du foncier en Bretagne.          d’une animation, une évaluation et un suivi de
               pastorale ou forestière du terrain sur lequel elles sont                                            la charte au sein de la CDCEA.
               implantées et qu’elles ne portent pas atteinte à la
               sauvegarde des espaces naturels et des paysages » ;                                          Cette   démarche   s’inscrit   dans   le  cadre   de   la   charte
            • création d’un Plan Régional de l’Agriculture Durable   LA CHARTE DE GESTION DE                régionale   pour   une   gestion   économe   du   foncier   en
               (PRAD) qui se substituera au document de gestion de   L’ESPACE AGRICOLE                      Bretagne. Le document est téléchargeable sur le site
               l’espace agricole et forestier, et qui sera porté à la                                       internet des services de l’Etat :
               connaissance des collectivités compétentes en ma-  En décembre 2006, la chambre d’agriculture, l’associa-  http://www.finistere.gouv.fr/Actualites/Signature-de-la-
               tière de PLU lors de l’élaboration de ce dernier (article   tion des maires du Finistère, le conseil général et l’Etat   charte-Agriculture-et-Urbanisme-Pour-une-gestion-
               L.121-2 du code de l’urbanisme).             se   sont   penchés   collectivement   sur   la   question   des   econome-du-foncier-agricole
                                                            équilibres entre l’agriculture et l’urbanisme, en élaborant
                                                            une   première   charte   départementale   « pour   une
            La loi n°2014-1170 du 13 octobre 2014 d'avenir pour   reconnaissance   partagée   de   l’agriculture   dans
            l'agriculture, l'alimentation et la forêt (LAAAF) a adap-  l’aménagement   du   territoire »,   également   appelée
            té certaines de ces dispositions, en élargissant notam-  « Charte agriculture et  urbanisme ».
            ment le champs de la CDCEA, devenue  commission
            départementale de la préservation des espaces natu-  Ce travail précurseur a permis de poser un socle solide
            rels, agricoles et forestiers (CDPENAF).        en proposant des orientations partagées pour la prise en
                                                            compte des enjeux agricoles dans les projets de territoire
            Elle a également adapté les règles de constructibilité en   et les actes d’urbanisme.
            zone naturelle, agricole et forestière des PLU, issues de
            la loi ALUR (cf. ci -après).                    Cette charte a été régulièrement utilisée au sein des
                                                            organismes   signataires,   tant   pour   la   définition   de
                                                            politiques publiques que pour leur application, ou encore






                                                                                                                     Révision du plan local d’urbanisme de Milizac  38
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