Page 107 - คำวินิจฉัยศาลปกครองด้านพัสดุ

๙๓

วรรคหนึ่ง (๑) แห่งพระราชบัญญัติจัดตั้งศาลปกครองฯ (ค าสั่งศาลปกครองสูงสุดที่ ๕๐๘/๒๕๔๙
วินิจฉัยแนวทางเดียวกัน)

(๔) กรณีฟ้ องว่า ค าสั่งให้ผู้ฟ้ องคดีไม่ผ่านการคัดเลือกเบื้องต้น

ให้เป็นผู้มีสิทธิเสนอราคาในการจัดซื้อจัดจ้างด้วยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์ ไม่ชอบ
ด้วยกฎหมาย

้
: ค าสั่งศาลปกครองสูงสุดที่ ๕๒๘/๒๕๕๔ กรณีฟองว่าคณะกรรมการ
้
้
ประกวดราคาซื้อระบบโทรทัศน์วงจรปิด (ผู้ถูกฟองคดีที่ ๒) มีค าสั่งให้ผู้ฟองคดีไม่ผ่าน
การคัดเลือกเบื้องต้นให้เป็นผู้มีสิทธิเสนอราคาตามโครงการประกวดราคาซื้อระบบโทรทัศน์วงจรปิด
้
ของกรมการแพทย์ (ผู้ถูกฟองคดีที่ ๑) จ านวน ๑ ระบบ และรองอธิบดีกรมการแพทย์
้
้
(ผู้ถูกฟองคดีที่ ๔) ซึ่งปฏิบัติราชการแทนอธิบดีกรมการแพทย์ (ผู้ถูกฟองคดีที่ ๓) วินิจฉัย
้
้
อุทธรณ์ของผู้ฟองคดีโดยไม่ชอบด้วยกฎหมาย จึงน าคดีมาฟองขอให้ศาลมีค าพิพากษาหรือ
้
้
ค าสั่งให้เพิกถอนค าสั่งของผู้ถูกฟองคดีที่ ๒ และค าวินิจฉัยอุทธรณ์ของผู้ถูกฟองคดีที่ ๔
้
้
ซึ่งปฏิบัติราชการแทนผู้ถูกฟองคดีที่ ๓ รวมทั้งให้ยกเลิกการประกวดราคา และให้ผู้ถูกฟองคดี
้
ร่วมกันชดใช้ค่าเสียหายแก่ผู้ฟองคดี ศาลปกครองสูงสุดวินิจฉัยว่า กรณีเป็นคดีพิพาท
เกี่ยวกับการที่หน่วยงานทางปกครองหรือเจ้าหน้าที่ของรัฐกระท าการโดยไม่ชอบด้วยกฎหมาย
และการกระท าละเมิดตามมาตรา ๙ วรรคหนึ่ง (๑) และ (๓) แห่งพระราชบัญญัติจัดตั้งศาลปกครองฯ

๒) กรณีที่ศาลวินิจฉัยว่ายังไม่เป็นข้อพิพาทที่อยู่ในอ านาจพิจารณาพิพากษา

ของศาลปกครอง

ส าหรับข้อพิพาทในกรณีนี้ เป็นกรณีที่ศาลปกครองสูงสุดวินิจฉัยเกี่ยวกับ

การด าเนินการของคณะกรรมการจัดซื้อจัดจ้างว่าเป็นเพียงการด าเนินการภายในของ
๙๑
เจ้าหน้าที่เพื่อจัดให้มีค าสั่งทางปกครอง อันเป็นการพิจารณาทางปกครองตามมาตรา ๕
แห่งพระราชบัญญัติวิธีปฏิบัติราชการทางปกครอง พ.ศ. ๒๕๓๙ เท่านั้น กรณีจึงยังไม่เป็น

๙๑ พระราชบัญญัติวิธีปฏิบัติราชการทางปกครอง พ.ศ. ๒๕๓๙

มาตรา ๕ ในพระราชบัญญัตินี้
ฯลฯ ฯลฯ
“การพิจารณาทางปกครอง” หมายความว่า การเตรียมการและการด าเนินการของเจ้าหน้าที่
เพื่อจัดให้มีค าสั่งทางปกครอง

ฯลฯ ฯลฯ