Page 121 - คำวินิจฉัยศาลปกครองด้านพัสดุ

๑๐๗

้
้
สาระส าคัญ จึงน าคดีมาฟองขอให้ศาลมีค าสั่งให้ผู้ฟองคดีเป็นผู้ชนะการประกวดราคา
้
้
ศาลปกครองสูงสุดวินิจฉัยว่า หนังสือของผู้ถูกฟองคดีที่แจ้งผู้ฟองคดีว่าคณะกรรมการ
้
พิจารณาผลการประกวดราคาไม่รับพิจารณาใบเสนอราคาของผู้ฟองคดีด้วยเหตุข้างต้น มีนัย
้
๑๐๗
เป็นการออกค าสั่งไม่รับค าเสนอรับจ้างของผู้ฟองคดี อันเป็นค าสั่งทางปกครองตามข้อ ๑ (๑)
ของกฎกระทรวง ฉบับที่ ๑๒ (พ.ศ. ๒๕๔๓) ออกตามความในพระราชบัญญัติวิธีปฏิบัติราชการ
๑๐๘
ทางปกครอง พ.ศ. ๒๕๓๙ ประกอบกับมาตรา ๕ แห่งพระราชบัญญัติวิธีปฏิบัติราชการ
้
ทางปกครองฯ เมื่อผู้ฟองคดีโต้แย้งว่าค าสั่งดังกล่าวไม่ชอบ กรณีจึงเป็นคดีพิพาทตามมาตรา ๙
วรรคหนึ่ง (๑) แห่งพระราชบัญญัติจัดตั้งศาลปกครองฯ (ค าสั่งศาลปกครองสูงสุดที่ ๗๖๗/๒๕๔๙

วินิจฉัยแนวทางเดียวกัน)

(๒.๓) กรณีกล่าวอ้างว่าผู้ฟ้ องคดี (ผู้เสนอราคา) ยื่นค าเสนอราคา
ผิดหลักเกณฑ์และเงื่อนไขของประกาศประกวดราคา

้
: ค าสั่งศาลปกครองสูงสุดที่ ๓๑/๒๕๕๐ กรณีผู้ฟองคดี
้
ซึ่งเสนอราคาต ่าสุดในการประกวดราคาจ้างเหมาก่อสร้างเขื่อนคอนกรีตเสริมเหล็กปองกัน
้
ตลิ่งพังพร้อมทางเท้าของเทศบาลต าบลโพสังโฆ แต่นายกเทศมนตรีต าบลโพสังโฆ (ผู้ถูกฟองคดี)
้
มีหนังสือแจ้งผลการพิจารณาการประกวดราคาแก่ผู้ฟองคดีว่า ไม่รับพิจารณาราคาของ
้
้
้
ผู้ฟองคดีเนื่องจากผู้ฟองคดียื่นค าเสนอราคาผิดหลักเกณฑ์และเงื่อนไข ผู้ฟองคดีเห็นว่า
้
การพิจารณาผลการประกวดราคาไม่ชอบด้วยกฎหมาย จึงน าคดีมาฟองขอให้ศาลเพิกถอน
ผลการพิจารณาการประกวดราคาดังกล่าว ศาลปกครองสูงสุดวินิจฉัยว่า การพิจารณา
้
้
ผลการประกวดราคาของผู้ถูกฟองคดีเป็นการไม่รับค าเสนอราคาของผู้ฟองคดี ซึ่งถือว่าเป็น
ค าสั่งทางปกครองตามข้อ ๑ (๑) ของกฎกระทรวง ฉบับที่ ๑๒ (พ.ศ. ๒๕๔๓) ออกตามความ
ในพระราชบัญญัติวิธีปฏิบัติราชการทางปกครอง พ.ศ. ๒๕๓๙ กรณีจึงเป็นคดีพิพาทเกี่ยวกับ
การที่หน่วยงานทางปกครองหรือเจ้าหน้าที่ของรัฐออกค าสั่งโดยไม่ชอบด้วยกฎหมายตาม

มาตรา ๙ วรรคหนึ่ง (๑) แห่งพระราชบัญญัติจัดตั้งศาลปกครองฯ

๑๐๗
อ้างแล้ว ในเชิงอรรถที่ ๘๗ หน้า ๙๑
๑๐๘
อ้างแล้ว ในเชิงอรรถที่ ๘๓ หน้า ๗๘