Page 134 - คำวินิจฉัยศาลปกครองด้านพัสดุ
P. 134
๑๒๐
้
ออกตามความในพระราชบัญญัติวิธีปฏิบัติราชการทางปกครอง พ.ศ. ๒๕๓๙ หากผู้ฟองคดีเห็นว่า
้
้
ไม่ได้รับความเป็นธรรม ผู้ฟองคดีต้องอุทธรณ์ค าสั่งทางปกครองดังกล่าวต่อผู้ถูกฟองคดีซึ่งเป็น
๑๑๗
ผู้ท าค าสั่งทางปกครองตามมาตรา ๔๔ แห่งพระราชบัญญัติวิธีปฏิบัติราชการทางปกครองฯ
้
ก่อนน าคดีมาฟองต่อศาลปกครอง
หมายเหตุ มีข้อสังเกตท านองเดียวกับค าสั่งศาลปกครองสูงสุด
ที่ ๗๔๙/๒๕๕๐ ในหน้า ๑๑๕-๑๑๖
๓) ข้อพิพาทเกี่ยวกับการยกเลิกการจัดซื้อจัดจ้างโดยวิธีพิเศษ
- กรณีฟ้ องว่า การยกเลิกการจัดจ้างโดยวิธีพิเศษโดยหน่วยงานทางปกครอง
ผู้จัดให้มีการเสนอราคากล่าวอ้างเสียเองว่าเงื่อนไขในการเสนอราคาตามที่ก าหนดไว้
ขาดความชัดเจน เป็นการด าเนินการที่ไม่ชอบด้วยกฎหมาย
: ค าสั่งศาลปกครองสูงสุดที่ ๓๐๗/๒๕๔๖ การสื่อสารแห่งประเทศไทย
้
้
(ผู้ถูกฟองคดีที่ ๒) มีความเห็นสมควรจ้างผู้ฟองคดีในการด าเนินการจัดจ้างปรับปรุงพื้นที่ชั้นล่าง
อาคาร กสท. โทรคมนาคมโดยวิธีพิเศษ แต่คณะกรรมการการสื่อสารแห่งประเทศไทย
้
(ผู้ถูกฟองคดีที่ ๑) ซึ่งมีอ านาจสั่งอนุมัติจ้างมีมติให้ยกเลิกการจัดจ้างโดยวิธีพิเศษดังกล่าว
โดยอ้างว่าเงื่อนไขการเสนอราคาในการจัดจ้างขาดความชัดเจน ทั้งๆ ที่เป็นเงื่อนไขซึ่ง
้
้
ผู้ถูกฟองคดีที่ ๒ เป็นผู้ก าหนด ผู้ฟองคดีเห็นว่าเป็นการยกเลิกการจัดจ้างโดยไม่เป็นธรรม
้
้
จึงน าคดีมาฟองขอให้ศาลเพิกถอนมติของผู้ถูกฟองคดีที่ ๑ ดังกล่าว ศาลปกครองสูงสุด
้
วินิจฉัยว่า โดยที่มติของผู้ถูกฟองคดีที่ ๑ ข้างต้น เป็นการด าเนินการของเจ้าหน้าที่เกี่ยวกับ
การจัดหาหรือให้สิทธิประโยชน์ในการสั่งยกเลิกกระบวนการพิจารณาค าเสนอหรือการด าเนินการ
๑๑๘
อื่นใดในลักษณะเดียวกัน จึงเป็นค าสั่งทางปกครองตามข้อ ๑ (๓) ของกฎกระทรวง ฉบับที่ ๑๒
(พ.ศ. ๒๕๔๓) ออกตามความในพระราชบัญญัติวิธีปฏิบัติราชการทางปกครอง พ.ศ. ๒๕๓๙
๑๑๗
อ้างแล้ว ในเชิงอรรถที่ ๑๑๑-๑๑๒ หน้า ๑๑๖
๑๑๘ อ้างแล้ว ในเชิงอรรถที่ ๑๐๖ หน้า ๑๐๖