Page 167 - คำวินิจฉัยศาลปกครองด้านพัสดุ
P. 167
บทที่ ๓
แนวค าวินิจฉัยของศาลปกครองสูงสุด
เกี่ยวกับเงื่อนไขในการฟ้ องคดี
้
ในการพิจารณาเพื่อให้ทราบว่าศาลจะสามารถรับค าฟองไว้พิจารณาพิพากษาได้หรือไม่
้
เมื่อได้พิจารณาแล้วว่าค าฟองใดเป็นคดีพิพาทที่อยู่ในอ านาจพิจารณาพิพากษาของศาลปกครอง
ดังปรากฏตามตัวอย่างค าวินิจฉัยของศาลปกครองสูงสุดในบทที่ ๒ ประเด็นที่ต้องพิจารณาต่อไป
้
้
คือ กรณีที่ฟองนั้นเป็นไปตามเงื่อนไขในการฟองคดีปกครองหรือไม่ ซึ่งในคดีพิพาทเกี่ยวกับ
การพัสดุมีตัวอย่างค าวินิจฉัยของศาลปกครองสูงสุดในประเด็นเกี่ยวกับเงื่อนไขในการ
้
ฟองคดีปกครองที่น่าสนใจ ดังนี้
๑. เงื่อนไขเกี่ยวกับการเป็นผู้เสียหาย
๑๓๘
มาตรา ๔๒ วรรคหนึ่ง แห่งพระราชบัญญัติจัดตั้งศาลปกครองฯ บัญญัติให้ผู้ที่จะ
้
มีสิทธิฟองคดีต่อศาลปกครองต้องเป็นผู้ได้รับความเดือดร้อนหรือเสียหาย หรืออาจจะเดือดร้อน
หรือเสียหายโดยมิอาจหลีกเลี่ยงได้อันเนื่องจากการกระท าหรืองดเว้นการกระท าของหน่วยงาน
ทางปกครองหรือเจ้าหน้าที่ของรัฐ หรือมีข้อโต้แย้งเกี่ยวกับสัญญาทางปกครองตามมาตรา ๙
แห่งพระราชบัญญัติดังกล่าว ซึ่งในคดีพิพาทเกี่ยวกับการพัสดุนั้น ศาลปกครองสูงสุดได้มี
ค าวินิจฉัยในประเด็นเกี่ยวกับเงื่อนไขการเป็นผู้ได้รับความเดือดร้อนหรือเสียหายหรืออาจจะ
้
เดือดร้อนหรือเสียหายอันจะเป็นผู้มีสิทธิฟองคดีต่อศาลปกครองในแต่ละขั้นตอนของการจัดซื้อ
หรือจัดจ้าง ดังนี้
๑๓๘ อ้างแล้ว ในเชิงอรรถที่ ๘๔ หน้า ๗๘