Page 287 - คำวินิจฉัยศาลปกครองด้านพัสดุ
P. 287
๒๗๓
้
ที่ระบุ ก็ให้ใช้ได้ด้วย ดังนั้น แม้ผู้ถูกฟองคดีทั้งสองจะก าหนดคุณลักษณะเฉพาะทางเทคนิค
ของเครื่องคอมพิวเตอร์ที่ประสงค์จะซื้อว่า ใช้หน่วยประมวลผลกลาง Intel Celeron ซึ่งเป็น
คุณลักษณะทางเทคนิคที่ผู้เสนอราคาจะต้องใช้หน่วยประมวลผลกลาง (CPU) ดังกล่าวในการ
้
ประกอบเป็นเครื่องคอมพิวเตอร์ที่จะเสนอขายให้แก่ผู้ถูกฟองคดีทั้งสอง แต่เมื่อคณะรัฐมนตรี
ได้ก าหนดแนวทางไว้ให้ถือเป็นหลักการว่า แม้จะก าหนดยี่ห้อของสิ่งของไว้หลายยี่ห้อก็ตาม
แต่สิ่งของที่มีคุณภาพเทียบเท่ากับยี่ห้อที่ระบุก็ให้ใช้ได้ด้วย จึงเป็นหลักที่ผู้เสนอราคา
ซึ่งประกอบกิจการในการเสนอขายสิ่งของหรือผลิตภัณฑ์ให้แก่หน่วยงานของรัฐย่อมสามารถ
ยกขึ้นเป็นข้อต่อสู้ในกรณีที่หน่วยงานผู้จัดซื้อไม่รับค าเสนอราคาที่ผู้เสนอได้เสนอสิ่งของที่มี
คุณภาพเทียบเท่ากับยี่ห้อที่ระบุไว้ในประกาศได้ แต่เมื่อได้วินิจฉัยไว้แล้วว่า การกระท าของ
้
ผู้ถูกฟองคดีทั้งสองมิได้เป็นการก าหนดคุณลักษณะเฉพาะที่เป็นการกีดกันหรือเลือกปฏิบัติ
้
ที่ไม่เป็นธรรมแก่ผู้ประกอบกิจการประกอบและจ าหน่ายเครื่องคอมพิวเตอร์ ที่ผู้ถูกฟองคดี
ทั้งสองอุทธรณ์ว่า การก าหนดคุณลักษณะเฉพาะหน่วยประมวลผลกลาง (CPU) ของคอมพิวเตอร์
ที่จัดซื้อโดยระบุให้เป็นแบบ Intel Celeron อันเป็นผลิตภัณฑ์ยี่ห้อ Intel เพียงยี่ห้อเดียว เป็นการกระท า
ั
้
ที่ชอบด้วยกฎหมายจึงฟงขึ้น พิพากษายกฟอง (ค าพิพากษาศาลปกครองสูงสุดที่ อ.๓๑๓/๒๕๕๔)
๒) ก า ร ก าหนดหลักเกณฑ์ให้มีบทลงโทษผู้มีสิทธิเสนอราคาโดยการ
ยึดหลักประกันซอง
คณะกรรมการว่าด้วยการพัสดุด้วยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์มีอ านาจ
๒๒๓
๒๒๔
ตามข้อ ๗ (๕) ประกอบข้อ ๕ ของระเบียบส านักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วยการพัสดุ
ด้วยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์ พ.ศ. ๒๕๔๙ ในการก าหนดหลักเกณฑ์และรายละเอียด
๒๒๓-๒๒๔
ระเบียบส านักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วยการพัสดุด้วยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์ พ.ศ. ๒๕๔๙
ข้อ ๕ ความสัมพันธ์กับระเบียบอื่น
นอกจากที่ก าหนดไว้แล้วในระเบียบนี้ ให้การพัสดุด้วยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์ด าเนินการ
ตามระเบียบส านักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยการพัสดุ หรือระเบียบอื่นของหน่วยงานนั้นๆ ควบคู่ไปด้วย เว้นแต่
คณะกรรมการการพัสดุว่าด้วยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์จะก าหนดหรือวินิจฉัยเป็นประการอื่น
ฯลฯ ฯลฯ
ข้อ ๗ อ านาจหน้าที่คณะกรรมการ
กวพ.อ. มีอ านาจหน้าที่ดังนี้
ฯลฯ ฯลฯ
(๕) ก าหนดหลักเกณฑ์และรายละเอียดการปฏิบัติในกระบวนการเสนอราคาด้วยวิธีการ
ทางอิเล็กทรอนิกส์
ฯลฯ ฯลฯ
