Page 293 - คำวินิจฉัยศาลปกครองด้านพัสดุ
P. 293
๒๗๙
หลายวิธีก็ได้ โดยให้มากที่สุดเท่าที่จะท าได้ รวมทั้งจัดให้มีการปิดประกาศเผยแพร่การสอบราคา
ไว้โดยเปิดเผย ณ ที่ท าการองค์การบริหารส่วนต าบลและที่ว่าการอ าเภอ เพื่อประกาศสอบราคา
้
ให้ทราบโดยทั่วถึงกัน เมื่อข้อเท็จจริงปรากฏว่า ผู้ถูกฟองคดีทั้งสองมีหนังสือถึงนายอ าเภอว่า
มีความประสงค์จะสอบราคาจ้างพร้อมทั้งขอให้อ าเภอปิดประกาศสอบราคาจ้างดังกล่าว
้
ขณะเดียวกันได้ด าเนินการปิดประกาศสอบราคาไว้ ณ ที่ท าการของผู้ถูกฟองคดี รวมทั้ง
จัดส่งประกาศสอบราคาไปยังผู้รับจ้างโดยตรงอีกเป็นจ านวน ๖ ราย และ ๑๑ ราย ตามล าดับ
้
ย่อมถือได้ว่าผู้ถูกฟองคดีได้มีการส่งประกาศเผยแพร่เป็นจ านวนที่มากที่สุดเท่าที่จะท าได้แล้ว
ตามข้อ ๒๗ (๑) ของระเบียบกระทรวงมหาดไทย ว่าด้วยการพัสดุขององค์การบริหารส่วนต าบลฯ
้
้
การที่ผู้ถูกฟองคดีทั้งสองไม่ได้ส่งประกาศสอบราคาให้แก่ผู้ฟองคดีทราบ จึงถือไม่ได้ว่าเป็นการ
้
ปฏิบัติที่ผิดระเบียบ เนื่องจากมิได้มีระเบียบกฎหมายใดที่ก าหนดให้ต้องแจ้งให้ผู้ฟองคดี
หรือบุคคลหนึ่งบุคคลใดทราบโดยตรงเป็นการเฉพาะ และถือเป็นหน้าที่ของผู้ประกอบการ
ั
ที่จะต้องติดตามข้อมูลการประกาศสอบราคาของหน่วยราชการด้วยตนเอง เพราะในปจจุบัน
มีผู้ประกอบการจ านวนมาก หน่วยงานราชการไม่สามารถจัดส่งประกาศสอบราคาให้แก่
้
ผู้ประกอบการได้เป็นการเฉพาะราย การที่ไม่ได้จัดส่งประกาศสอบราคาให้แก่ผู้ฟองคดี
จึงถือไม่ได้ว่าเป็นการปฏิบัติที่ผิดระเบียบที่จะเป็นเหตุให้มีการยกเลิกการประกาศสอบราคา
้
ประกอบกับไม่ปรากฏว่าผู้ถูกฟองคดีได้ด าเนินการโดยมิชอบในขั้นตอนการสอบราคา
และโครงการดังกล่าวได้ด าเนินการจนแล้วเสร็จเรียบร้อยแล้วโดยมิได้มีการร้องเรียน
้
จากประชาชนในท้องที่แต่อย่างใด ดังนั้น การออกประกาศสอบราคาจ้างของผู้ถูกฟองคดี
้
จึงเป็นไปโดยชอบด้วยกฎหมายแล้ว พิพากษายกฟอง (ค าพิพากษาศาลปกครองสูงสุด
ที่ อ.๒๕๒/๒๕๔๙)
ระเบียบกระทรวงมหาดไทย ว่าด้วยการพัสดุขององค์การบริหารส่วนต าบล
พ.ศ. ๒๕๓๘ มิได้มีบทบัญญัติก าหนดหน้าที่ให้องค์การบริหารส่วนต าบลจะต้องจัดส่ง
ประกาศสอบราคาหรือเอกสารสอบราคาให้แก่บุคคลหนึ่งบุคคลใดโดยเฉพาะเจาะจง
เพียงแต่ก าหนดให้องค์การบริหารส่วนต าบลต้องจัดให้มีการเผยแพร่ประกาศสอบราคา
และเอกสารสอบราคาไปยังผู้มีอาชีพขายหรือรับจ้างท างานนั้นให้มากที่สุดเท่าที่จะท าได้
และต้องป ิ ดประกาศเผยแพร่การสอบราคาไว้โดยเป ิ ดเผย ณ ที่ท าการขององค์การ
บริหารส่วนต าบลและศูนย์รวมข้อมูลข่าวสารการซื้อการจ้างขององค์การบริหาร
ส่วนต าบลระดับอ าเภอ ซึ่งองค์การบริหารส่วนต าบลย่อมมีดุลพินิจที่จะจัดส่งประกาศ
เผยแพร่การสอบราคาไปยังผู้มีอาชีพรายใดโดยพิจารณาถึงความเหมาะสมและ
ประโยชน์ต่อทางราชการได้ ส่วนผู้มีอาชีพรายอื่นที่องค์การบริหารส่วนต าบลไม่ได้จัดส่ง
