Page 297 - คำวินิจฉัยศาลปกครองด้านพัสดุ
P. 297
๒๘๓
้
ที่ ๑ แล้ว แต่ผู้ถูกฟองคดีที่ ๒ ได้สั่งการให้เจ้าหน้าที่พัสดุด าเนินการตามระเบียบในวันสิ้นสุด
้
การขายเอกสารการสอบราคาไปแล้ว ผู้ถูกฟองคดีทั้งสองจึงไม่ได้จัดส่งเอกสารเผยแพร่
้
้
้
การสอบราคาครั้งนี้ให้ผู้ฟองคดี เป็นผลให้ผู้ฟองคดีไม่สามารถเข้าเสนอราคาได้ ผู้ฟองคดีได้ยื่น
้
หนังสือคัดค้านต่อผู้ถูกฟองคดีทั้งสองเพื่อขอให้ยกเลิกการสอบราคาตามประกาศสอบราคา
้
ดังกล่าว แต่ผู้ถูกฟองคดีทั้งสองเห็นว่าการด าเนินการสอบราคาพิพาทเป็นไปโดยชอบ
้
้
ด้วยกฎหมายแล้ว ไม่มีเหตุให้ต้องเพิกถอนประกาศสอบราคา ผู้ฟองคดีจึงน าคดีมาฟองขอให้
้
ศาลมีค าพิพากษาหรือค าสั่งให้เพิกถอนประกาศสอบราคาของผู้ถูกฟองคดีที่ ๑ ข้างต้น
ค าวินิจฉัยของศาลปกครองสูงสุด
โดยที่ข้อ ๓๔ (๑) ๒๒๗ ของระเบียบกระทรวงมหาดไทย ว่าด้วยการพัสดุของหน่วยการ
บริหารราชการส่วนท้องถิ่น พ.ศ. ๒๕๓๕ ก าหนดให้การซื้อหรือการจ้างโดยวิธีสอบราคา
ให้เจ้าหน้าที่พัสดุส่งประกาศเผยแพร่การสอบราคาและเอกสารสอบราคาไปยังผู้มีอาชีพขาย
หรือรับจ้างท างานนั้นโดยตรงหรือโดยทางไปรษณีย์ลงทะเบียนให้มากที่สุดเท่าที่จะท าได้ กับให้
ปิดประกาศเผยแพร่การสอบราคาไว้โดยเปิดเผย ณ ที่ท าการของหน่วยการบริหารราชการ
้
ส่วนท้องถิ่นนั้น เมื่อข้อเท็จจริงปรากฏว่า ผู้ถูกฟองคดีทั้งสองได้ด าเนินการปิดประกาศสอบราคา
พิพาทไว้ ณ ที่ท าการส านักงานเทศบาลต าบลโคกศรี รวมทั้งได้จัดส่งให้ผู้มีอาชีพขายหรือ
รับจ้างท างานนั้นโดยตรงทางไปรษณีย์ลงทะเบียนตอบรับจ านวน ๑๐ รายแล้ว กรณีจึงเป็น
การด าเนินการตามข้อ ๓๔ (๑) ของระเบียบกระทรวงมหาดไทย ว่าด้วยการพัสดุของหน่วยการ
้
บริหารราชการส่วนท้องถิ่นฯ ทั้งนี้ เนื่องจากระเบียบดังกล่าวมิได้ก าหนดให้ผู้ถูกฟองคดีทั้งสอง
้
ต้องปิดประกาศสอบราคาที่ศูนย์ข้อมูลข่าวสารการจัดซื้อ/จัดจ้าง แต่เป็นดุลพินิจของผู้ถูกฟองคดี
ทั้งสองที่จะด าเนินการปิดประกาศสอบราคาดังกล่าวไว้ที่ใดก็ได้ นอกเหนือจากที่ระเบียบข้างต้น
้
ได้ก าหนดบังคับไว้ ดังนั้น การที่ผู้ถูกฟองคดีทั้งสองจะปิดประกาศสอบราคาไว้ที่ศูนย์ข้อมูล
๒๒๗ ระเบียบกระทรวงมหาดไทย ว่าด้วยการพัสดุของหน่วยการบริหารราชการส่วนท้องถิ่น
พ.ศ. ๒๕๓๕
ข้อ ๓๔ การซื้อหรือการจ้างโดยวิธีสอบราคา ให้ด าเนินการดังนี้
(๑) ก่อนวันเปิดซองสอบราคาไม่น้อยกว่าสิบวัน ส าหรับการสอบราคาในประเทศหรือ
ไม่น้อยกว่าสี่สิบห้าวัน ส าหรับการสอบราคานานาชาติ ให้เจ้าหน้าที่พัสดุส่งประกาศเผยแพร่การสอบราคา
และเอกสารสอบราคาไปยังผู้มีอาชีพขายหรือรับจ้างท างานนั้นโดยตรง หรือโดยทางไปรษณีย์ลงทะเบียน
ให้มากที่สุดเท่าที่จะท าได้ แต่ทั้งนี้ต้องไม่น้อยกว่าห้าราย กับให้ปิดประกาศเผยแพร่การสอบราคาไว้โดยเปิดเผย
ณ ที่ท าการของหน่วยการบริหารราชการส่วนท้องถิ่นนั้น หรือตามที่กรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่นก าหนด
ฯลฯ ฯลฯ
