Page 300 - คำวินิจฉัยศาลปกครองด้านพัสดุ
P. 300
๒๘๖
ผู้เสนอราคาต้องเป็นนิติบุคคลมีอาชีพรับจ้างงานที่ประมูลจ้างโดยมีผลงานประเภทเดียวกับ
งานที่ประมูลจ้างในวงเงินไม่น้อยกว่า ๓๑,๕๐๐,๐๐๐ บาท ต่อหนึ่งสัญญา หากผู้เสนอราคา
เป็นผู้ร่วมค้าให้ยื่นส าเนาสัญญาร่วมค้า ส าเนาบัตรประจ าตัวประชาชนของผู้ร่วมค้า และหากเป็น
ั
นิติบุคคลให้ยื่นส าเนาหนังสือรับรองการจดทะเบียนนิติบุคคลปีปจจุบัน ตลอดจนบัญชีรายชื่อ
หุ้นส่วนผู้จัดการ หนังสือบริคณห์สนธิ บัญชีรายชื่อกรรมการผู้จัดการ ผู้มีอ านาจควบคุม (ถ้ามี)
และบัญชีผู้ถือหุ้นรายใหญ่เท่านั้น โดยมิได้ก าหนดหลักเกณฑ์และวิธีการคัดเลือกคุณสมบัติของ
ผู้เสนอราคาที่เป็นกิจการร่วมค้าตามที่หนังสือกระทรวงมหาดไทย ที่ มท ๐๓๑๓.๔/ว ๓๐๕๔
ลงวันที่ ๒๔ ตุลาคม ๒๕๔๓ และหนังสือส านักนายกรัฐมนตรี ที่ นร (กวพ) ๑๓๐๕/ว ๒๔๕๗
ลงวันที่ ๑๖ มีนาคม ๒๕๔๓ ก าหนดไว้ในเอกสารประกวดราคาให้ผู้เข้าเสนอราคาทราบเป็นการ
้
ล่วงหน้าว่าเป็นสาระส าคัญที่ผู้ถูกฟองคดีจะใช้ในการพิจารณาคัดเลือกผู้มีสิทธิเสนอราคาด้วย
้
จึงเป็นกรณีที่ผู้ถูกฟองคดีไม่ปฏิบัติตามระเบียบกระทรวงมหาดไทย ว่าด้วยการพัสดุของหน่วยการ
๒๒๘
๒๒๙
๒๓๐
บริหารราชการส่วนท้องถิ่น พ.ศ. ๒๕๓๕ ข้อ ๒๓ วรรคหนึ่ง และวรรคสอง (๓) และ (๔)
๒๓๑
้
ข้อ ๒๔ วรรคสอง (๒) (๓) ๒๓๒ และ (๕) ๒๓๓ และข้อ ๓๗ วรรคสาม (๒) ๒๓๔ ผู้ถูกฟองคดี
้
จึงไม่อาจน าหลักเกณฑ์ตามหนังสือทั้งสองฉบับดังกล่าวมาบังคับใช้กับผู้ฟองคดีได้โดยตรง
๒๒๘-๒๓๔ ระเบียบกระทรวงมหาดไทย ว่าด้วยการพัสดุของหน่วยการบริหารราชการส่วนท้องถิ่น
พ.ศ. ๒๕๓๕
ข้อ ๒๓ หน่วยการบริหารราชการส่วนท้องถิ่นใดประสงค์จะคัดเลือกผู้มีคุณสมบัติเบื้องต้น
ในการซื้อและการจ้างให้กระท าได้ในกรณีจ าเป็นต้องจ ากัดเฉพาะผู้ที่มีความสามารถ โดยก าหนดหลักเกณฑ์
และวิธีการคัดเลือก ประกาศให้ผู้สนใจทราบโดยเปิดเผย
่
ในการด าเนินการคัดเลือก ให้เจ้าหน้าที่พัสดุจัดท ารายงานเสนอขออนุมัติหัวหน้าฝายบริหาร
ของหน่วยการบริหารราชการส่วนท้องถิ่น ผ่านหัวหน้าเจ้าหน้าที่พัสดุ พร้อมด้วยเอกสารคัดเลือกคุณสมบัติ
เบื้องต้น โดยให้มีรายละเอียดอย่างน้อยดังต่อไปนี้
ฯลฯ ฯลฯ
(๓) คุณสมบัติของผู้มีสิทธิเข้ารับการคัดเลือก ซึ่งเป็นเกณฑ์ความต้องการขั้นต ่า
เช่น ประสบการณ์และผลงานที่ผ่านมา สมรรถภาพในส่วนที่เกี่ยวข้องกับเจ้าหน้าที่ เครื่องมือ และโรงงาน
ฐานะการเงิน เป็นต้น
(๔) หลักเกณฑ์ในการพิจารณาคัดเลือก
ฯลฯ ฯลฯ
ข้อ ๒๔ ฯลฯ ฯลฯ
ประกาศเชิญชวนเพื่อคัดเลือกคุณสมบัติเบื้องต้นอย่างน้อยให้แสดงรายการดังต่อไปนี้
ฯลฯ ฯลฯ
(มีต่อหน้าถัดไป)
