Page 296 - คำวินิจฉัยศาลปกครองด้านพัสดุ
P. 296
๒๘๒
้
จะท าได้ และต้องปิดประกาศเผยแพร่การสอบราคาไว้โดยเปิดเผย ณ ที่ท าการของผู้ถูกฟองคดี
ที่ ๑ และศูนย์รวมข้อมูลข่าวสารการซื้อการจ้างขององค์การบริหารส่วนต าบลระดับอ าเภอ
้
ซึ่งผู้ถูกฟองคดีที่ ๑ ย่อมมีดุลพินิจที่จะจัดส่ง เผยแพร่ประกาศสอบราคาไปยังผู้มีอาชีพรายใด
้
โดยพิจารณาถึงความเหมาะสมและประโยชน์ต่อทางราชการ ซึ่งหากผู้มีอาชีพรายใดที่ผู้ถูกฟองคดี
ที่ ๑ ไม่ได้จัดส่งประกาศสอบราคาไปให้ ก็สามารถขอเอกสารดังกล่าวได้ ณ ที่ท าการองค์การ
้
บริหารส่วนต าบลนั้นๆ และการที่ผู้ถูกฟองคดีที่ ๑ มิได้ด าเนินการจัดส่งประกาศสอบราคาและ
้
้
เอกสารการสอบราคาให้แก่ผู้ฟองคดีก็เป็นเพียงแต่อาจท าให้ผู้ฟองคดีไม่ได้รับความสะดวก
้
้
ตามความประสงค์ของผู้ฟองคดีเท่านั้น แต่กรณีดังกล่าวยังมิเพียงพอที่จะถือได้ว่าผู้ถูกฟองคดี
้
ทั้งสองมิได้ปฏิบัติตามที่ระเบียบก าหนดไว้แต่อย่างใด พิพากษายกฟอง (ค าพิพากษา
ศาลปกครองสูงสุดที่ อ.๖๕/๒๕๕๓)
เมื่อระเบียบกระทรวงมหาดไทย ว่าด้วยการพัสดุของหน่วยการบริหารราชการ
ส่วนท้องถิ่น พ.ศ. ๒๕๓๕ ก าหนดให้เจ้าหน้าที่พัสดุส่งประกาศเผยแพร่การสอบราคาและ
เอกสารสอบราคาไปยังผู้มีอาชีพขายหรือรับจ้างท างานนั้นโดยตรงหรือโดยทางไปรษณีย์
ลงทะเบียนให้มากที่สุดเท่าที่จะท าได้ กับให้ป ิ ดประกาศเผยแพร่การสอบราคาไว้
โดยเป ิ ดเผย ณ ที่ท าการของหน่วยการบริหารราชการส่วนท้องถิ่นนั้น โดยมิได้
ก าหนดให้ต้องป ิ ดประกาศสอบราคาที่ศูนย์ข้อมูลข่าวสารการจัดซื้อ/จัดจ้าง ดังนั้น
จึงเป็นดุลพินิจของราชการส่วนท้องถิ่นที่จะด าเนินการป ิ ดประกาศสอบราคาดังกล่าว
ไว้ที่ใดก็ได้นอกเหนือจากที่ระเบียบข้างต้นได้ก าหนดบังคับไว้ การที่ราชการส่วนท้องถิ่น
ไม่ป ิ ดประกาศสอบราคาไว้ที่ศูนย์ข้อมูลข่าวสารการจัดซื้อ/จัดจ้าง จึงไม่เป็นเหตุให้
การประกาศสอบราคาไม่ชอบด้วยกฎหมายและต้องยกเลิกการประกาศสอบราคา
แต่อย่างใด
สรุปข้อเท็จจริง
้
้
เทศบาลต าบลโคกศรี (ผู้ถูกฟองคดีที่ ๑) โดยนายกเทศมนตรีต าบลโคกศรี (ผู้ถูกฟองคดี
ที่ ๒) ได้ประกาศสอบราคาจ้างเหมาก่อสร้างจ านวน ๔ โครงการ ได้แก่ โครงการก่อสร้าง
รางระบายน ้า คสล. พร้อมฝาปิด คสล. โครงการก่อสร้างวางท่อระบายน ้า คสล. พร้อมรางวีระบายน ้า
โครงการก่อสร้างถนนดิน และโครงการก่อสร้างถนน คสล. โดยได้ปิดประกาศสอบราคาดังกล่าว
ไว้ที่ท าการส านักงานเทศบาลต าบลโคกศรี และที่ศูนย์รวมข้อมูลข่าวสารการจัดซื้อ/จัดจ้าง
หอประชุมอ าเภอยางตลาด จังหวัดกาฬสินธุ์ รวมทั้งได้จัดส่งให้ผู้มีอาชีพขายหรือรับจ้างท างานนั้น
้
ทางไปรษณีย์ลงทะเบียนตอบรับจ านวน ๑๐ ราย โดยในส่วนของผู้ฟองคดีนั้น ได้มีหนังสือ
้
ขอทราบข่าวสารสาธารณะของราชการและขอซื้อแบบแปลนเอกสารสอบราคาไปยังผู้ถูกฟองคดี
