Page 317 - คำวินิจฉัยศาลปกครองด้านพัสดุ
P. 317
๓๐๓
้
เห็นว่ามีการยื่นเอกสารไม่ถูกต้องครบถ้วน ผู้ถูกฟองคดีที่ ๑ สามารถเรียกให้ผู้เสนอราคา
้
น าเอกสารที่ถูกต้องมาแสดงในภายหลังได้ เมื่อข้อเท็จจริงปรากฏว่า ผู้ฟองคดีมีรถบดขนาดแรงม้า
้
ตามที่ก าหนดในเอกสารประกวดราคาอยู่แล้วในวันเสนอราคาและผู้ถูกฟองคดีที่ ๑ ก็ไม่ได้
้
โต้แย้งข้อเท็จจริงดังกล่าว เพียงแต่โต้แย้งว่าผู้ฟองคดียื่นเอกสารไม่ถูกต้องในวันเสนอราคา
้
เท่านั้น การที่ผู้ฟองคดีแนบเอกสารทะเบียนรถผิดฉบับจึงเป็นเพียงความผิดพลาดเล็กน้อย
มิใช่เป็นการเสนอรายละเอียดที่ผิดแผกไปจากเงื่อนไขที่ก าหนดในเอกสารประกวดราคา
ในส่วนที่เป็นสาระส าคัญ และความแตกต่างนั้นไม่มีผลท าให้เกิดการได้เปรียบเสียเปรียบกัน
้
ต่อผู้เสนอราคารายอื่น เพราะผู้ฟองคดีมีขีดความสามารถและความพร้อมด้านเครื่องจักร-
้
เครื่องมือ ตามที่ผู้ถูกฟองคดีที่ ๑ ก าหนด เพียงแต่เสนอหลักฐานผิดพลาดเท่านั้น ซึ่งตาม
๒๔๑
ข้อ ๕๐ (๑) ของระเบียบส านักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วยการพัสดุ พ.ศ. ๒๕๓๕ และข้อ ๖.๒
ของเอกสารประกวดราคา ก าหนดให้คณะกรรมการพิจารณาผลการประกวดราคาพิจารณา
ผ่อนปรนให้ผู้เข้าประกวดราคา โดยไม่ตัดผู้เข้าประกวดราคารายนั้นออก ซึ่งในกรณีเช่นนี้
คณะกรรมการพิจารณาผลการประกวดราคาอาจสอบถามข้อเท็จจริงจากผู้เสนอราคาได้ตาม
ข้อ ๕๐ (๑) ของระเบียบดังกล่าวและข้อ ๖.๔ ของเอกสารประกวดราคา แต่คณะกรรมการ
้
้
พิจารณาผลการประกวดราคามิได้สอบถามข้อเท็จจริงจากผู้ฟองคดีและตัดรายชื่อผู้ฟองคดีออก
้
ทั้งๆ ที่ผู้ฟองคดีเป็นผู้เสนอราคาต ่าสุด ซึ่งหากคณะกรรมการพิจารณาผลการประกวดราคา
้
เปิดโอกาสให้ผู้ฟองคดีชี้แจงก็จะเป็นประโยชน์แก่ทางราชการ ฉะนั้น การที่คณะกรรมการ
๒๔๑
ระเบียบส านักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วยการพัสดุ พ.ศ. ๒๕๓๕
ข้อ ๕๐ คณะกรรมการพิจารณาผลการประกวดราคา มีหน้าที่ดังนี้
(๑) ตรวจสอบคุณสมบัติของผู้เสนอราคา ใบราคา เอกสารหลักฐานต่างๆ พัสดุตัวอย่าง
แคตตาล็อก หรือแบบรูปและรายการละเอียด แล้วคัดเลือกผู้เสนอราคาที่ถูกต้องตามเงื่อนไขในเอกสาร
ประกวดราคา
ในกรณีที่ผู้เสนอราคารายใดเสนอรายละเอียดแตกต่างไปจากเงื่อนไขที่ก าหนดในเอกสาร
ประกวดราคาในส่วนที่มิใช่สาระส าคัญ และความแตกต่างนั้นไม่มีผลท าให้เกิดการได้เปรียบเสียเปรียบ
ต่อผู้เสนอราคารายอื่นหรือเป็นการผิดพลาดเล็กน้อย ให้พิจารณาผ่อนปรนให้ผู้เข้าประกวดราคาโดยไม่ตัด
ผู้เข้าประกวดราคารายนั้นออก
ในการพิจารณา คณะกรรมการอาจสอบถามข้อเท็จจริงจากผู้เสนอราคารายใดก็ได้แต่จะให้
ผู้เสนอราคารายใดเปลี่ยนแปลงสาระส าคัญที่เสนอไว้แล้วมิได้
ฯลฯ ฯลฯ