Page 320 - คำวินิจฉัยศาลปกครองด้านพัสดุ
P. 320
๓๐๖
๒๔๓
ข้อ ๕๕ ของระเบียบส านักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วยการพัสดุ พ.ศ. ๒๕๓๕ ซึ่งเมื่อพิจารณาถึง
้
้
เหตุผลของคณะกรรมการพิจารณาผลการประกวดราคาของผู้ถูกฟองคดีที่ตัดสินให้ผู้ฟองคดี
ไม่ผ่านข้อเสนอด้านเทคนิคและข้อเสนออื่นๆ ในแต่ละข้อ สามารถแยกพิจารณาได้ดังนี้
้
กรณีที่ผู้ถูกฟองคดีอ้างว่า เอกสารที่ระบุความสัมพันธ์และความสมดุลของ
ระบบท าความเย็นทั้งสองแห่งไม่ถูกต้อง เนื่องจากเป็นเพียงรายการสรุปภาระความร้อนของห้องเย็น
ยังขาดเอกสารประกอบการพิจารณาหรือรายการค านวณที่ว่าเหตุใดจึงเลือกใช้เครื่องจักรรุ่นนั้น
้
้
ซึ่งไม่เป็นไปตามข้อก าหนด (TOR) ของผู้ถูกฟองคดี เห็นว่า ผู้ฟองคดีได้ยืนยันว่ามีเอกสาร
แบบข้อมูลจ าเพาะ แคตตาล็อก ซึ่งได้ระบุไว้อย่างชัดเจน และมีการค านวณความสัมพันธ์กันอย่างดี
โดยมีเอกสารสรุปรายการความสัมพันธ์และความสมดุลของระบบท าความเย็น และในการ
้
พิจารณาของคณะกรรมการพิจารณาผลการประกวดราคาก็ไม่ได้ให้โอกาสผู้ฟองคดีอธิบาย
เกี่ยวกับเหตุผลในการก าหนดคุณลักษณะของระบบท าความเย็นดังกล่าว อีกทั้ง ไม่ปรากฏว่า
คณะกรรมการพิจารณาผลการประกวดราคาได้โต้แย้งถึงการมีเอกสารดังกล่าวหรือได้สอบถาม
้
ข้อเท็จจริงจากผู้ฟองคดีตามข้อ ๕๐ (๑) ของระเบียบส านักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วยการพัสดุฯ
และเมื่อพิจารณาจากเอกสารหลักฐานที่ปรากฏในส านวนคดีแล้ว เห็นได้ว่า เอกสารดังกล่าว
้
ั
้
มีอยู่จริงและมีข้อเท็จจริงตรงกับที่ผู้ฟองคดีได้อ้างไว้ ข้ออ้างของผู้ถูกฟองคดีจึงไม่อาจรับฟงได้
๒๔๓
ระเบียบส านักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วยการพัสดุ พ.ศ. ๒๕๓๕
ข้อ ๕๕ เพื่อให้เป็นไปตามข้อ ๕๔ ให้คณะกรรมการพิจารณาผลการประกวดราคาท าหน้าที่เปิดซอง
ข้อเสนอด้านเทคนิคของผู้เสนอราคาแทนคณะกรรมการรับและเปิดซองประกวดราคาตามข้อ ๔๙ (๕) และ
พิจารณาผลการประกวดราคาตามข้อ ๕๔ โดยถือปฏิบัติตามข้อ ๕๐ ในส่วนที่ไม่ขัดกับการด าเนินการ
ดังต่อไปนี้
(๑) พิจารณาข้อเสนอด้านเทคนิคและข้อเสนออื่นของผู้เข้าเสนอราคาทุกรายและคัดเลือกเฉพาะ
รายที่เสนอได้ตรงหรือใกล้เคียงตามมาตรฐานความต้องการของส่วนราชการมากที่สุด ในกรณีจ าเป็น จะเรียก
ผู้เสนอราคามาชี้แจงในรายละเอียดข้อเสนอเป็นการเพิ่มเติมข้อหนึ่งข้อใดก็ได้
(๒) เปิดซองราคาเฉพาะรายที่ได้ผ่านการพิจารณาคัดเลือกตาม (๑) แล้วส าหรับรายที่ไม่ผ่านการ
พิจารณา ให้ส่งคืนซองข้อเสนอด้านราคา และซองข้อเสนอทางการเงิน (ถ้ามี) โดยไม่เปิดซอง
ในการพิจารณาข้อเสนอด้านเทคนิค และข้อเสนอทางการเงินในกรณีนี้ ให้ส่วนราชการแต่งตั้ง
ผู้เชี่ยวชาญด้านเทคนิค และผู้เชี่ยวชาญด้านการเงินที่เกี่ยวข้องกับการซื้อหรือการจ้างอย่างน้อยด้านละ ๑ คน
เข้าร่วมเป็นคณะกรรมการพิจารณาผลการประกวดราคาตามวรรคหนึ่งด้วย
